المجلس التأسيسي العراقي والأحزاب السياسية – 1921-1939

المجلس التأسيسي العراقي

سؤال وزاري: وضح فكرة تكوين المجلس التأسيسي العراقي، وبيّن جهود الملك فيصل في تحقيق ذلك.

تعريف المجلس التأسيسي:

المجلس التأسيسي هو الجهة التي مثلت السلطة التشريعية في العراق في بدايات تأسيس الدولة، ويُشبه ما نُسميه اليوم بمجلس النواب.

نشأة الفكرة:

• بتاريخ 25 حزيران 1920، أُعلن الانتداب البريطاني على العراق في مؤتمر سان ريمو.
• في اليوم التالي، تجمعت الجماهير في جامع الحيدر خانه ببغداد، وقرروا معارضة مشروع الانتداب.
• تم اختيار 15 مندوبًا من مناطق بغداد والكاظمية لمقابلة المندوب البريطاني المدني أرنولد ويلسون، للمطالبة:
  • بتشكيل حكومة وطنية.
  • بتحديد مصير العراق.
  • بإلغاء الأحكام العرفية.
  • وبإطلاق الحريات.

ورغم محاولات البريطانيين للمماطلة، فقد استمر الضغط الشعبي والسياسي حتى تشكيل حكومة مؤقتة وتنصيب الملك فيصل الأول ملكًا على العراق عام 1921.

جهود الملك فيصل في تشكيل المجلس:

1. رفض معاهدة 1922 بدايةً، ثم اضطر للموافقة عليها حفاظًا على وحدة العراق.
2. قام بجولة في أنحاء العراق عام 1924 لحث الوجهاء والسياسيين على قبول فكرة الانتخابات.
3. نجح في تأسيس المجلس التأسيسي النيابي عام 1924.

القانون الأساسي (الدستور العراقي)

سؤال وزاري: ما هو القانون الأساسي؟ وما محتواه؟

• بعد تشكيل المجلس التأسيسي، أُقرت مسودة الدستور العراقي باسم القانون الأساسي سنة 1925.
• يُعد هذا أول دستور عراقي في العصر الحديث، واحتوى على 123 مادة قانونية موزعة على عشرة أبواب.
• أبرز ما تضمنه:
  • ضمان حقوق الأفراد.
  • تنظيم السلطة التشريعية والقضائية.
  • الاعتراف بأن العراق دولة ملكية وراثية ديمقراطية.
  • إعلان أن بغداد هي العاصمة.

الأحزاب السياسية في العراق

أنواع الأحزاب:

تنقسم الأحزاب التي ظهرت في العراق إلى ثلاث مراحل زمنية:

1. أحزاب قبل الحياة النيابية (قبل 1924).
2. أحزاب ارتبطت بقضية الموصل.
3. أحزاب بعد بدء الحياة النيابية (بعد 1925).

أولًا: الأحزاب قبل الحياة النيابية

1. الحزب الوطني العراقي
   • التأسيس: 1922
   • المؤسس: جعفر أبو التمن
   • منهاجه:
     • الاستقلال التام للعراق.
     • مؤازرة الحكومة النيابية الملكية.
     • الدفاع عن كيان الأمة العربية.
     • تشكيل حكومة وطنية.
2. جمعية النهضة العراقية
   • التأسيس: 1922
   • المؤسس: أمين الشرشبي
   • منهاجها:
     • الاستقلال التام.
     • إقامة حكومة ملكية دستورية.
     • المساواة بين العراقيين.
     • توسيع نطاق الزراعة والتجارة.
3. الحزب الحر العراقي
   • التأسيس: 1922
   • المؤسس: عبد الرحمن النقيب (أول رئيس وزراء في العهد الملكي)
   • انتهى الحزب بعد استقالة النقيب.
   • أصدر صحيفة باسم “العاصمة”.

ثانيًا: الأحزاب المرتبطة بقضية الموصل

السياق: كانت تركيا تطالب بضم ولاية الموصل كجزء منها، مما أدى إلى تأسيس عدة أحزاب عراقية.

• هدف هذه الأحزاب: إثبات أن الموصل جزء من العراق.
• دعت إلى انتفاضات شعبية وتحشيد الرأي العام.
• رفعت شعار: “العراق المستقل لا يتجزأ“.
• ساهمت في الحفاظ على الإرث التاريخي للعراق وإقناع العالم بانتماء الموصل له.

ثالثًا: الأحزاب بعد بدء الحياة النيابية (1925 وما بعدها)

1. حزب التقدم
   • التأسيس: 1925
   • المؤسس: عبد المحسن السعدون
   • الصحيفة: التقدم
   • منهاجه:
     • تحقيق أغلبية في المجلس النيابي.
     • تعديل معاهدة 1922.
     • إدخال العراق في عصبة الأمم.
     • إقامة علاقات صداقة مع بريطانيا والدول الأخرى.
2. حزب الشعب
   • المؤسس: ياسين الهاشمي
   • اللقب: حزب “هاشمي” لنفوذ مؤسسه.
   • الصحيفة: نداء الشعب
   • منهاجه:
     • الاستقلال التام للعراق.
     • تعديل معاهدة 1922 بما يخدم المصالح الوطنية.
     • رفع شعار: الإخلاص والتضامن والتضحية.

ملخص الأسئلة الوزارية: