عناصر المالية العامة – الاقتصاد للصف السادس الأدبي

سنتناول المبحث الأول من الفصل الرابع تحت عنوان: عناصر المالية العامة. يتضمن هذا المبحث عدة تعريفات وتعليلات مهمة وردت في الامتحانات الوزارية، وسيتم شرحها بطريقة مبسطة ومباشرة لسهولة الحفظ والفهم.

أولاً: التعليلات الوزارية المهمة

1. علل: تقدم الحكومة من خلال نشاطها المالي الخدمات العامة لأفراد المجتمع كافة.

الجواب:
وذلك لتحقيق نفع عام للمجتمع.

هذا السؤال ورد في الامتحانات الوزارية، وعلى الرغم من بساطته إلا أنه مهم جدًا، والإجابة تتكون من خمس كلمات فقط. لا يُستهان به لأنه يختبر فهم الطالب لمفهوم النفقات العامة.

2. علل: ترتبط النفقات العامة بتحقيق نفع عام للمجتمع وبدونه لا تُعد نفقات عامة.

الجواب:
لأنها تهدف إلى تحقيق نفع عام من خلال أهداف اجتماعية واقتصادية.

نلاحظ هنا أن النفع العام هو الغاية الأساسية للنفقات الحكومية، ولكن هذا التعليل يُفصّل في أن النفع يجب أن يتحقق ضمن أهداف اجتماعية (مثل تقليل الفقر) واقتصادية (مثل دعم المشاريع).

3. علل: يجب استحصال موافقة السلطة التشريعية لإقرار الموازنة العامة.

الجواب:
وذلك بهدف توفير فرصة الإلزام في تحقيق الأهداف الاجتماعية والاقتصادية.

السلطة التشريعية (البرلمان) مسؤولة عن الموافقة على الموازنة لضمان التزام الحكومة بخطط الإنفاق والإيرادات التي تخدم الصالح العام.

ثانياً: عناصر المالية العامة

المالية العامة تُعنى بكيفية إدارة الدولة للموارد المالية. وتتكون من ثلاثة عناصر رئيسية:

1. النفقات العامة

التعريف:
هي إنفاق الحكومة جزءاً من أموالها على شكل سلع وخدمات أو مدفوعات تحويلية لإشباع حاجات المجتمع.

• الإنفاق على السلع والخدمات: مثل توفير السكر، الزيت، الكهرباء، والماء.
• المدفوعات التحويلية: مثل الرعاية الاجتماعية أو إعانات لذوي الاحتياجات الخاصة (ليست رواتب ثابتة بل مساعدات).

2. الإيرادات العامة

التعريف:
هي جميع الأموال التي تحصل عليها الدولة من مصادرها المختلفة وتكون جزءًا من الدخل القومي.

مصادر الإيرادات العامة:

• الضرائب: مفروضة على الأفراد والشركات.
• الرسوم: مثل رسوم المرور أو الجوازات.
• عوائد أملاك الدولة: مثل تأجير الأراضي أو المباني الحكومية (تُعرف بالمساطحة).

3. الموازنة العامة

التعريف الوزاري:
هي خطة مالية تتضمن أرقامًا تقديرية للإيرادات والنفقات خلال مدة أقصاها سنة واحدة، مع استحصال موافقة السلطة التشريعية (البرلمان).

وظيفة الموازنة:

• معرفة إذا كانت الإيرادات تغطي النفقات (توازن).
• كشف وجود عجز أو فائض.

ثالثاً: توازن الموازنة العامة

سؤال وزاري: ما المقصود بتوازن الموازنة، وما الحالات التي تمر بها؟

الجواب:

• توازن الموازنة:
  يحدث عندما تتساوى الإيرادات العامة مع النفقات العامة.
• فائض في الموازنة:
  إذا كانت الإيرادات العامة أكبر من النفقات العامة.
• عجز في الموازنة:
  إذا كانت النفقات العامة أكبر من الإيرادات العامة.

مثال توضيحي:

إذا كان لدى الدولة مليون دينار كإيرادات وصرفت فقط 700 ألف، يتبقى 300 ألف، وهذا يُعد فائضًا.
أما إذا صرفت الدولة مليونًا وكانت الإيرادات 700 ألف فقط، فهي في حالة عجز وتحتاج إلى تمويل الفارق.

رابعاً: تعريفات وزارية مهمة

1. الإيرادات السيادية

التعريف:
هي الإيرادات التي تحصل عليها الدولة جبرًا من الأفراد بما تملكه من حق السيادة، مثل الضرائب والرسوم.

الدولة تستخدم سلطتها لفرض هذه الإيرادات، ولا يمكن للمواطن رفض دفعها.

2. الإيرادات الائتمانية

التعريف:
هي الإيرادات التي تحصل عليها الحكومة من الأسواق المالية (محلية أو دولية)، وتتعهد بسدادها خلال مدة زمنية معينة مع فوائد وشروط، مثل القروض.

مثال:
عندما تقترض الحكومة من مصرف محلي أو دولي لتمويل مشاريعها، وتلتزم بسداد القرض خلال فترة محددة مع فائدة.

خامساً: أسئلة امتحانية مهمة (نماذج)

1. س/ ما هي عناصر المالية العامة؟
   • الجواب: النفقات العامة، الإيرادات العامة، الموازنة العامة.
2. س/ عرف الموازنة العامة؟
   • الجواب: هي خطة مالية تتضمن أرقامًا تقديرية للإيرادات والنفقات خلال مدة أقصاها سنة واحدة، مع استحصال موافقة السلطة التشريعية.
3. س/ ما الفرق بين الإيرادات السيادية والإيرادات الائتمانية؟
   • الإيرادات السيادية: تُفرض على الأفراد بقوة القانون مثل الضرائب والرسوم.
   • الإيرادات الائتمانية: تحصل عليها الدولة عن طريق الاقتراض من الأسواق المالية، وتسدّدها بفوائد ضمن فترة محددة.

سادساً: نصائح دراسية

• لا تهمل التعليلات، فهي تتكرر في الامتحانات الوزارية.
• احفظ التعاريف بدقة كما وردت.
• تدرب على أسئلة الفراغات واستخدم الأمثلة لتثبيت المعلومات.
• خصص وقتًا لمراجعة المحاضرة ثم أعد حلّ أسئلتها دون الرجوع للنص.
• خذ فترات استراحة قصيرة بين المذاكرة للحفاظ على التركيز.

خاتمة

بهذا نكون قد أنهينا شرح المبحث الأول من الفصل الرابع في مادة الاقتصاد للصف السادس الأدبي، وغطينا فيه أهم التعليلات، التعاريف، وعناصر المالية العامة بطريقة مبسطة ومنظمة. نتمنى لكم دوام التفوق والنجاح، ولا تنسوا متابعة باقي محاضرات الفصل لتكملة الصورة الكاملة للمنهج.